Вологодская охота

Об этом аукционе и о споре после него мы уже рассказывали. 

Скандальная совершенно ситуация, если посмотреть содержание жалобы одного из участников, которая была подана в ФАС и ею отклонена. 

19 января состоялось, наконец, решение суда по иску, поданному в арбитражный суд Вологодской области одним из участников — ООО "Ремстройсервис+". 

И суд признал решение Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области необоснованной. 

И приказал немедленно его отменить и восстановить права Ремстрйсервис+ на участие аукционе. 

Что теперь? Наверное, будет обжалование со стороны второго участника, который признан победителем (ООО "Белка", зарегистрирована в деревне Сметанино Верховажского района, незадолго до аукциона) и начал уже обживаться в этих спорных угодьях. 

Проведение аукционов по вологодским угодьям стало уже обыденным явлением. Нет смысла следить за каждым из них, логика действий департамента ясна и понятна. Все торги проходят без конкуренции с минимальным превышением начальной цены аукциона. В общем понятна и логика выбора благоприобретателя.

К середине сентября завершились следующие аукционы:

Бабушкий район. Площадь  81 300 га, победитель ИП Мальцев Эдуард Александрович, окончательная (она же начальная) цена 58 350 рублей;

Бабаевский район. Площадь 60 190 га, победитель Асссоциация Бабаевских лесопромышленников, окончательная цена 71 316  рублей;

Устюженский район. Площадь 31 300 га; победитель ИП Соловьев Александр Аркадьевич, окончательная (она же начальная) цена 36 120 рублей;

Очень, очень активно наш охотдепартамент работает над закреплением угодий. Аукционы следуют один за другим, охватывая все большее число районов области.

Не все они, правда, заканчиваются результативно, и очень много стало приостановок торгов по результатам жалоб участников. Тем не менее, дело двигается.

После долгих разбирательств признана необоснованной жалоба участника по торгам в Верховажском районе. Победителем стало ООО "Белка-лес", зарегистрированное в деревне Сметанино.

Индивидуальный предприниматель Конюшков Евгений Николаевич стал владельцем 47 700 га угодий в Бабушкинском районе. Аукцион признан несостоявшимся, а соглашение будет заключено с единственным участником всего за 31 371 рубль.

В ближайшее время - еще три аукциона:

Антимонопольная служба признала обоснованной жалобу одного из участников и отменила аукцион в отношении охотничьих угодий в Усть-Кубинском районе. По мнению ФАС участник был отстранен от торгов по формальным основаниям, а это законом запрещено, так как препятствует конкуренции. 

Что же, такое решение  можно было предсказать уже по тексту жалобы: никаких серьезных нарушений в заявке ООО "Промышленные активы" не было, придрались к пустякам с явным намерением убрать одного из участников. 

ФАС выдала охотдепартаменту предписание - отменить протоколы, составленные в ходе аукциона и отменить торги не позднее 30 июня. Почему отменить, а не продолжить, включив жалобщика в состав участников, непонятно.

Покуда продолжаются жалобы и разбирательства по участку охоугодий в Усть-Кубинском районе, власти выставляют на аукцион еще один - в Верховажье. 

Маленький, всего 11 185 га. Но удаленький - в очень хорошем месте: на севере-востоке этого района, в краю сосновых боров, верховых клюквенных болот, многочисленных ручьев и речушек, сливающихся в небольшую речку Коленьгу. 

Плохая карта выложена департаментом на сайте торгов, и не очень видно на ней предлагаемый участок угодий. Лучше посмотреть на большой спутниковой карте, набрав в поисковике деревню Удальцовскую Верховажского района. 

Эта деревня находится приблизительно в середине выбранного участка. Да, такие угодья лучше бы и вовсе никому не показывать, очень уж они хороши!

Будут проведены торги по охотугодьям в Тарногском районе. Участок 80 219 га расположен  на севере района, на границе с Архангельской областью. 

Ближайший крупный населенный пункт - Илеза - прежде числился за Вологодской областью, но в 1956 году был передан в состав Устьянского района Архангельской области. 

А в Вологодской области самый большой населенный пункт на территории хозяйства - поселок со смешным названием Конторка, находится на расстоянии 55 км от районного центра. А больше населенных пунктов практически и нет. 

И почти вся территория будущего хозяйства - лесной фонд Железнодорожного и Илезского лесничеств. Из которых для передачи будущему пользователю в аренду не планируется передавать ничего: хотя и есть еще свободные от  аренды квартала, департамент лесного комплекса их не отдает. 

Объявлен аукцион на право заключения охотхозяйственного соглашения по Усть-Кубинскому району.   Участок с северо-восточной стороны примыкает к берегу Кубенского озера и вытянут вдоль его берега узкой полосой от южной оконечности Шелина мыса до угодий вокруг деревни Марковская. Площадь участка 30500 га. 

Хорошие угодья, хотя и не везде одинаково доступные. На севере очень хорошо с медведем, богатые и доступные тока. Река Уфтюга, ограничивающая этот участок с востока, обеспечивает выход в озеро. Вдоль озера тоже места глухариные. По рекам Уфтюга и Иода места утиные. Кроме того - этот участок находится на пути миграции лося на его зимние стации на территорию Усть-Кубинского района. До 2012 года угодья были закреплены за федеральным государственным охотничьим хозяйством. В 2016 году часть угодий этого хозяйства в Вологодском и Кирилловском районе были через аукцион переданы в пользование областному учреждению, подведомственному охотдепартаменту. 

Проведен аукцион по Никольскому району. 

Было три участника, одного из которых не допустили из-за ошибок в документации. А два оставшихся разошлись полюбовно, торговаться не стали совсем и лот достался покупателю по его начальной стоимости за 46 455 рублей. 

Такое пожалуй впервые, обычно шаг-другой участники для приличия все же делали. 80 220 га угодий Никольского района ушли в пользование частному предпринимателю - ИЧП Глебов Николай Владимирович. По открытым регистрационным данным он занимается лесозаготовками, лесопереработкой и торговлей лесоматериалами. 

Ну, что же - еще один представитель лесного хозяйства решил заняться охотничьим. Хорошее дело.

Дошла очередь и до Никольска - Департамент охоты Вологодской области объявил о проведении аукциона в отношении охотничьих угодий и в этом восточном районе.

До этого здесь были только два хозяйства: не самостоятельное районное подразделение областного общества охотников - "Завражское" (147 тыс.га) и образованная в 2006 году Никольская районная общественная организация "Общество охотников и рыболовов Павловское"  (58,8 тыс.га).
Теперь еще будет выделен большой участок площадью 80 200 га на границе Никольского, Бабушкинского районов и Костромской области. Он практически полностью расположен на территории лесных угодий. Здесь почт нет дорог, редки населенные пункты, зато - бесчисленное множество мелких рек, речушек и ручьев.

Аукцион по Белозерскому району завершился почти без торгов победой  ООО "Академия-Плюс". Судя по названию и по открытым регистрационным данным, эта организация занимается предоставлением услуг в сфере права, гостиничного бизнеса, бухгалтерского учета и аудита. И - охотничьего хозяйства. Его единственным учредителем и генеральным директором является Малкова Ирина Алфеевна. Еще раз это имя в встретилось в расписании занятий РАНХиГС, где она выступает как к.э.н., доцент кафедры экономики и финансов и рассказывает об опыте реализации проектов в сфере здравоохранения. Тот же это человек или здесь просто совпадают ФИО, мы не знаем. 15800 га рядом с Белозерском достались Академии-Плюс всего за 11 545 рублей на 25 лет.

Несмотря на большой размер  обеспечения заявки (1 млн. рублей), торги по первому участку в Белозерском районе не принесли большого дохода в бюджет. При стартовой цене 28 750 рублей участок ушел в пользование на 25 лет всего за 37 381 рубль. Не смог, видимо, никто составить конкуренции лесникам, положившим глаз на эти угодья. Ясно, что две организации одного холдинга Череповецлес - Белозерский леспромхоз и ООО "Белозерсклес", и не были конкурентами. Одну организацию - ИЧП Зароченцев П.И. - не допустили до торгов за непоступление денежных средств по обеспечению заявки, а четвертый участник - ООО "Спутник"  не захотел почему-то поторговаться за право пользования этими угодьями.

Что же - есть еще тенденция в наших аукционах: угодьями овладевают лесопромышленники. ООО "Руслес" в Грязовецком и Междуреченском районах, ИЧП Анфалова в Верховажье, Бабаевский леспромхоз. А теперь - Белозерский леспрмхоз.

В самом конце декабря 2016 года охотдепартамент объявил о проведении еще одного аукциона по Белозерскому району - в отношении угодий площадью 15 800 га. Он состоится 31 января, заявки принимаются до 25 января 2017 года. Обеспечение заявки - 1 млн. рублей. Это уже второй аукцион с таким большим обеспечением. Первый - также по Белозерскому району - состоится 17 января.
Участок находится южнее города Белозерска и в непосредственной близости от него. К Белому озеру не примыкает, но там и без того водоемов хватает: множество рек, речек, маленьких и больших озер. Хорошие, обжитые места, с развитой дорожной сетью, большим числом населенных пунктов, много полей. В тоже время  площадь лесных участков - 13,6 тыс.га, леса хорошо вырублены. До, это хорошее место. Интересно, как к такому закреплению отнесутся местные жители, ведь участок создается за счет общедоступных угодий, непосредственно  прилегающих к Белозерску?

Завершился аукцион в отношении охотничьих угодий, расположенных в Кирилловском и Вологодском районах. Победителем аукциона стало подведомственное учреждение Облохотдепартамента - Дирекция по охране и воспроизводству животного мира. Понятно теперь, почему эти угодья, ранее закрепленные за переданным в областной бюджет федеральным ГООХом (государственным опытным охотничьим хозяйством), были выставлены на аукцион. Чтобы вывести из состава общедоступных. Что же, цель верная. Только так подведомственное учреждение сможет по-настоящему работать в этих угодьях. Теперь оно станет еще и пользователем, заключившим охотхозяйственное соглашение. Будет самостоятельно выдавать на закрепленную территорию разрешения и путевки, будет на законных основаниях расходовать средства на содержание угодий. И давно нужно было это сделать. И в отношении всех угодий бывшего федерального учреждения.

Последний аукцион 2016 года - в Белозерском районе. Правда, состоится он уже в 2017 году - торги назначены на 17 января. Но заявки надо подать до Нового года. Участок в 37 500 га находится западнее Белого озера, на границе с Бабаевским районом. В Белозерском районе участок со всех сторон будут окружать общедоступные угодья, а в Бабаевском - где-то рядом будут угодья охотхозяйство Биосфера. Похоже, что тут глухой угол, леса, болота, малые и средние по размеру озера, речки и ручьи. Более крупные озера - Андозеро и Ухтомярское. Мелких - не сосчитать!  Рыбацкие места. Селений мало, полей мало, зато много зарастающих вырубок. Доля лесных угодий - 95%. Возможно, что и этим участком также заинтересовались местные лесники: для них это обжитое место. Всем другим тут будет, наверное, непросто.

Уже лучше! С торгами, пусть и небольшими завершился аукцион по угодьям в Грязовецком и Междуреченском районах. При начальной цене в 43 тысячи рублей угодья получит ООО "Руслес" за 3 млн 16 тысяч. Почему мне так хочется, чтобы угодья уходили дороже? По двум причинам. Во-первых, деньги получит областной бюджет. Как уж он там им распорядится, это другое дело; пусть об этом переживают те, кто контролирует траты областной администрации. Во-вторых, у тех, кто получает угодья бесплатно, чаще всего нет  и стимула по их развитию. Остолбили, поставили аншлаги - и оставили все как есть. Ездим на охоту сами, да друзей своих возим.  А в охотничье хозяйство надо вкладывать деньги. Кто дорого заплатил - тот будет и беречь, у того есть серьезные планы по использованию.

Построят они дома охотника и остановочные пункты, разрубят просеки, оборудуют загоны, посеют кормовые поля, зайца привезут для выпуска из Якутии... А главное - наймут профессиональных егерей и охотоведов, дадут им хорошую белую зарплату, а значит - и пенсию. Вы посмотрите - сколько хороших ребят и девчонок в Вологодской области после окончания Кировской академии остаются не у дел, не могут найти работу по специальности, уезжают в другие регионы или вовсе порывают с выбранной специальностью.

В Вологодской области продолжается закрепление охотничьих угодий за новыми хозяевами. Новый аукцион объявлен в отношении угодий в Вологодском и Кирилловском районах. Участок общей площадью 44100 га расположен на границе Вологодского, Кирилловского и Усть-Кубинского районов севернее  Кубенского озера. Что же, угодья это известные. До 2011 года они были закреплены за государственным опытным охотничьим хозяйством (ГООХ). Это было федеральное в ведомстве Минприроды учреждение, с хорошо обустроенными угодьями,  большим штатом егерей и охотоведов, с охотничьими базами в Песках, Ферапонтово и Петровской.  В 2011 году хозяйство передано было  в имущество области, а угодья стали общедоступными. Как видим, теперь власти не нашли для хозяйства лучшего применения, чем передать это хозяйство в частные руки. Кто-то станет теперь его владельцем?

Завершился аукцион по охотничьим угодьям в Сокольском районе. При рекордных 9 участниках вновь без всякого торга определился победитель. Для этого хватило всего одного шага. Охотугодья площадью 49 750 га на 25 лет будут закреплены за ООО "Биряковское охотхозяйство" за 30 917 рублей и 25 копеек. Остальные 8 участников, очевидно, просто приехали посмотреть, как в Вологде проходят аукционы. Причем ООО "Геперион АК" неизменным интересом наблюдает за каждым нашим аукционом с 2015 года, не пропустив ни одного аукциона и не сделав за все это время ни одной ставки.
Судя по информации, имеющейся в сети, Биряковское охотхозяйство было создано в феврале 2016 года. Похоже, что оно специально и создавалось для участия в этом аукционе. 

В уставных документах основной вид деятельности - охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях.  Учредители Липатов Юрий Александрович, Никитин Александр Александрович и Никитин Роман Александрович. Знакомые, в общем-то, фамилии, но те ли это Липатов Ю.А. или Никитин А.А., или какие другие, мы пока не знаем.

Завершился аукуцион по Бабаевскому району в отношении участка площадью 29730 га, расположенном на границе с Ленинградской областью. При шести участниках (!) аукционисту не пришлось торговать долго: участок ушел всего за один шаг, за 25 800 рублей. 

Победитель аукциона - Бабаевское предприятие ООО "Техносервис СВ", принадлежащее, судя по открытым данным сети, местному же предпринимателю Хижняку Виктору Анатольевичу. Он является директором этого ООО, работающего в сфере автосервиса. Кроме того, индивидуальный предприниматель из Бабаево с совпадающими ФИО занимается торговлей автомашинами и ювелирными изделиями. 

Продолжается активное закрепление за пользователями охотничьих угодий Вологодской области. Охотдепартаментом объявлен еще один аукцион. На этот раз участок угодий, предлагаемый к закреплению на 25 лет, находится на территории сразу двух районов: Грязовецкого и Междуреченского. В Междуреченском он будет южным соседом для ООО "Сухона" и для Михалковского "Темино-Северного". На северо-востоке планируемого участка - общедоступные угодья Междуреческого района, на юго-западе общедоступные Грязовецкого. С юго-востока - граница с Костромской областью. Общая площадь угодий - 62 600 га. 

Этот участок - глухой угол в самом центре области. Населенных пунктов мало, дорог мало. По западной границе участка проходит автодорога Грязовец-Тотьма. А в южной части - только участок железной дороги бывшего Монзенского леспромхоза, идущая в никуда из Вохтоги. Вырубки. Раньше здесь рубил обанкротившийся Монза-Лес. И сейчас рубят немало - леса в основном в аренде. Часть их зарезервирована под планируемый к постройке ЦБК, и, если его запустят, то рубить, видимо, будут еще больше. Что же - для охотничьего хозяйства вырубки  это почти всегда плюс, если не нарушаются технологии и не рубятся тока.

Аукционы по закреплению угодий в идут в Вологодской области один за другим. Ясно, что ни о какой "оптимизации охотничьих угодий", под которой в 2012 году понимался перевод ранее закрепленных угодий в общедоступные, уже нет и речи. В 2016 году передача угодий в частное пользование происходит невиданными прежде темпами; закрепление идет по все районам. На этот раз - в Сокольском районе. Предлагается большой - 49 750 га кусок угодий на самом востоке этого района, вокруг нескольких поселений с центром в с. Бюряково. Если не считать самого центра, где полей очень много, угодья по большей части лесные. На мой взгляд - обычные, характерные для Вологодской области места. Здесь можно заниматься медведем и кабаном, здесь, при условии защиты от многочисленных  волков, может быть много лося, здесь много боровой птицы.