Вологодская охота

Иностранный охотничий туризм (о котором, как таковом, не будем здесь говорить) всегда сильно сдерживался нашими бюрократическими процедурами. Трудно оформить разрешение на ввоз оружия, много сложностей в работе с миграционной службой, разрешением на охоту. Все трудности преодолимы, но отнимают уйму сил, времени и денег. Хотя раньше все же было полегче. Помню 90-е годы, когда валюты в стране было мало и иностранные охотники были желанными гостями. Потом стало много денег от нефти, не до охотников, правила въезда охотников с каждым годом ужесточались. Ужесточились они настолько, что въезд стал почти невозможен. Да и обменный курс с каждым годом менялся не в пользу экспорта услуг. Иностранный охотник стал у нас в стране редкой птицей. Надо надеяться, что сейчас, при двукратном почти падении курса рубля поток иностранных охотников будет вновь нарастать.

Тем более, что в ноябре 2014 года в законодательство об обороте оружия были внесены послабляющие положения. Какие?

Теперь иностранные охотники по завершении досмотра таможенного органа вправе самостоятельно передвигаться с оружием к месту проведения охоты на основании договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства и копии разрешения органов внутренних дел на временный ввоз, заверенных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, оказывающими эти услуги.

Не надо сопровождающего в пути работника-представителя охотничьего хозяйства по одному на каждые пять стволов и не надо хозяйству иметь в месте охоты оружейную комнату. Эта оружейная комната была чуть ли не главным препятствием. Откуда в лесу такое, оборудованное по сложным техническим требованиям, помещение? Охотники ведь чаще всего размещаются как можно ближе к месту охоты. Приходилось идти на обман и ухищрения; договариваться с организациями, у которых такая комната была. Теперь этого, слава богу, не надо.

В старой редакции Правил оборота оружия было:

61. Временное хранение оружия и патронов, ввезенных иностранными гражданами на территорию Российской Федерации в целях охоты, участия в спортивных мероприятиях или экспонирования, производится юридическими лицами, направившими приглашения иностранным гражданам.

В новой:

61. Временное хранение оружия и патронов, ввезенных иностранными гражданами в Российскую Федерацию в целях охоты, участия в спортивном мероприятии, выставке или в историко-культурном мероприятии с возможностью экспонирования, должно осуществляться указанными гражданами в условиях, обеспечивающих сохранность оружия и патронов.

Одновременно появились и новые требования, но легко выполнимые. Вот текст внесенных в Правила оборота оружия поправок:

77(1). Иностранные граждане по завершении досмотра таможенными органами Российской Федерации вправе самостоятельно передвигаться с временно ввезенным в Российскую Федерацию и принадлежащим им оружием и патронами к месту проведения охоты, участия в спортивном мероприятии, выставке или историко-культурном мероприятии на основании приглашений для участия в соответствующих мероприятиях и (или) договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (в случае участия в охоте), заключенного с юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями, и копий разрешений органов внутренних дел на временный ввоз в Российскую Федерацию соответствующего оружия, заверенных указанными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

Транспортировка иностранными гражданами ввезенного в Российскую Федерацию в целях охоты и участия в спортивных мероприятиях оружия до места проведения соответствующего мероприятия осуществляется в запирающихся кейсах.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, пригласившие иностранных граждан в Российскую Федерацию для участия в соответствующих мероприятиях и (или) заключившие договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (в случае участия в охоте), обязаны в течение суток уведомить органы внутренних дел по месту проведения охоты, спортивного мероприятия, выставки или историко-культурного мероприятия о прибытии в Российскую Федерацию иностранных граждан с оружием и патронами.

90(1). Временный ввоз в Российскую Федерацию и обратный вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему, принадлежащих иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в целях охоты, участия в спортивном мероприятии, выставке или историко-культурном мероприятии, осуществляется на основании приглашения для участия в соответствующих мероприятиях и (или) договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства и соответствующего разрешения, выданного органами внутренних дел приглашающей организации, с указанием в нем персональных данных об иностранном гражданине, а также марки (модели) и номера оружия, владельцем которого он является.

Порядок выдачи разрешения на временный ввоз-вывоз оружия устанавливается Административным  регламентом, утвержденным  Приказом  МВД России от 27.06.2012 N 639

Для получения разрешения на временный ввоз  оружия и патронов с целью участия в охоте, а также его обратный вывоз, охотничьи организации представляют в УЛРР МВД России или территориальный орган МВД России по месту нахождения контрольно-наблюдательного дела заявителя заявление и документы, подтверждающие получение согласия лиц, не являющихся заявителем, на обработку персональных данных (при наличии).

К заявлению прилагаются:

копия договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.

копия приказа о назначении лиц, ответственных за сохранность и учет ввозимого оружия и (или) патронов, а также их обратный вывоз из Российской Федерации;

список номерного учета ввозимого в Российскую Федерацию оружия, с указанием его вида, модели, калибра, серии и номера, а также типа и количества патронов (при наличии).

Образцы этих документов прилагаются к Административному регламенту.

Нужно также обратить внимание на то, что до выдачи разрешения сотрудники ЛРР делают запросы в другие ведомства для получения дополнительных сведений. В частности, запрашиваются ФНС относительно постановки на учет юридического лица,  в ФМС - относительно сведений о работниках юридического лица, ответственных за сохранность оружия, и в информационные системы МВД относительно отсутствия сведений о привлечении их к административной ответственности, судимости.

Правила временной регистрации пребывания иностранных граждан в миграционной службе пока не изменились. Эти по-прежнему боятся, что иностранный охотник вдруг останется в России по окончании тура, станет незаконным мигрантом  и отнимет хлеб у наших дворников. Отношение к охотникам из Германии такое же, как и к мигрантам из Средней Азии.

Зато оформить билет иностранного охотника стало проще. Но эти вопросы выходят уже за рамки статьи и мы их рассмотрим как-нибудь позднее.